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安图组工

中共安图县委组织部　 　第19期　   2006年8月15日

县委为扶持松江镇经济发展制定若干规定

近日，松江镇被省政府列为省级“十强镇”改革发展试点单位，对此，县委依据特制定了加快松江镇经济社会发展的若干规定。

一是允许松江镇在核定的人员编制、机构个数和领导职数范围内根据需要灵活设立机构。二是松江镇党委书记、镇长在任职期间内，可享受副县级待遇。三是按照事、财权统一的原则，建立机构完整、职能健全、相对独立的镇财政和一级国库，预算内、预算外和自筹资金可由镇财政统管。规范各种收费，由镇财政统管收支。在县、镇两级财政分配关系上，按事权和财权相结合的原则，以松江镇前3年财政基数平均值为依据，合理确定上缴基数，超收全留，确定后的基数5年不变；政府在3年内给予财政补贴。四是县有关执法部门须把权限委托给松江镇政府，并做好指导和协调，不得擅自进入镇属企业进行检查，如需检查，须征得镇政府同意后执行。五是在镇内的垂直管理单位主要负责人的任免，须事先征得镇党委同意。六是对镇所需建设用地，县政府要优先安排，按有关政策给予优惠。七是在规定范围内按照国家有关政策规定收取的城市维护建设税、城市基础设施建设配套费、教育附加费、卫生防疫、环保等各项税费，除上缴国家、省、州部分全部留镇，按规定范围专款专用；八是允许和鼓励有关商业银行和其它金融机构在镇内设立分支机构。九是凡在镇内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员，均可申请在镇内落户，享有与当地居民的同等待遇。对经批准的落户人员在农村有承包和自留地的，允许其在镇统一的社会保障制度建立之前的一定期限内保留土地承包权。

县委还要求松江镇党委在今后的工作中，要坚持特色立镇、产业富镇、改革活镇、开发强镇、合力兴镇的方针，为本镇创造良好的社会环境、法制环境、服务环境和人文环境。

（组织部研究室）

县公安局认真开展纪律作风专项整治工作

按照上级公安机关的部署，县公安局党委决定从8月初到10月末，开展为期三个月的队伍纪律作风建设专项整治工作，深入查找和解决队伍中存在的突出问题。

这次专项整治工作主要是有五项内容。一是清理排查队伍中存在的重点问题和重点民警。重点问题包括：基层公安机关和民警中存在的特权思想、特权作风，“冷硬横推”、“吃拿卡要”等常见多发问题；刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等违规违法问题；违反规定扣押、查封、冻结、没收财产和违反规定责令停业、吊扣执照等顽症痼疾问题；执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿等职务犯罪问题。重点民警包括：本人参与经商办企业，利用职权职务影响、纵容、默许子女及配偶从事与公安业务有关系的经营性活动的民警；长年外借、长期病休、停职待岗、被审查待处理、公安机关对其失管失控的民警；家庭矛盾突出、社会交往复杂的民警；有酗酒、酒后驾车、参与赌博问题的民警；在办案过程中有刑讯逼供、打骂体罚嫌疑人、随意动用枪支警械的民警。二是专项整治参与经商企业、经营娱乐场所问题。三是专项整治民警涉黑、涉恶、涉黄赌毒问题。四是专项整治民警违反“五条禁令”问题。五是专项整治领导责任追究制度不落实问题。

专项整治工作共分四个阶段。一是学习动员。主要是学习省厅对通化地区公安队伍民警违法违纪案件的通报、公安部、省公安厅和州公安局领导的讲话精神，让全体民警吸取教训，提高认识。二是清理排查，按照“人人过关”的要求，采取“自己找、大家提、群众评、上级帮”的方法，逐人填写《民警及其配偶、子女经商（从业）活动情况登记表》，写出《保证书》。并以基层所队为单位，填写《重点问题调查表》、《重点民警登记表》。三是集中整治，对于确定的重点民警，进行重点帮教。对于发现的民警及其亲属参与经营办企业问题，要规定时限，在集中整治结束前必须退出经营活动。对发现的民警涉黑查处，依法依纪处理。对去年以来发生的民警违法违纪案件逐一梳理，凡需追究领导责任的，必须坚决予以追究。针对容易出问题的薄弱环节和漏洞隐患，完善各项规章制度。四是总结验收。对检查验收不合格的单位，将重新补课。

（县公安局党委  张景春）

责任编辑：鹿中胜   刘岩松

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